在土地资源管理中,划拨土地使用权是一种重要的土地使用方式，为了规范划拨土地使用权的管理，确保土地资源的合理利用和保护，我国制定了《划拨土地使用权管理暂行规定》，以下是该规定的具体内容概述：

总则

• 目的和依据：为了加强划拨土地使用权的管理，促进土地资源的合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》和相关法律法规，制定本规定。
• 适用范围：本规定适用于全国范围内的划拨土地使用权管理。
• 管理原则：划拨土地使用权的管理应遵循公开、公平、公正的原则，确保土地资源的合理配置和有效利用。

划拨土地使用权的定义和分类

• 定义：划拨土地使用权是指国家为了公共利益的需要，将国有土地无偿或以优惠条件提供给单位或个人使用的权利。
• 分类：划拨土地使用权可以分为公益性划拨和非公益性划拨两大类。

划拨土地使用权的申请和审批

• 申请条件：申请划拨土地使用权的单位或个人应具备相应的资质和条件，并提交完整的申请材料。
• 审批程序：划拨土地使用权的审批应按照国家规定的程序进行，包括申请、审核、公示、批准等环节。
• 审批权限：划拨土地使用权的审批权限由国家土地管理部门和地方人民政府依法确定。

划拨土地使用权的登记和发证

• 登记制度：划拨土地使用权的登记应按照国家土地登记制度进行，确保土地使用权的合法性和有效性。
• 发证程序：经批准的划拨土地使用权，由土地管理部门颁发土地使用权证书，明确土地使用权的范围、期限等事项。

划拨土地使用权的转让、出租和抵押

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• 转让规定：划拨土地使用权的转让应符合国家有关规定，不得擅自转让。
• 出租规定：划拨土地使用权的出租应报经土地管理部门批准，并按照规定缴纳土地使用费。
• 抵押规定：划拨土地使用权的抵押应符合国家有关法律法规的规定，不得损害国家利益。

划拨土地使用权的收回和补偿

• 收回条件：国家因公共利益需要，可以依法收回划拨土地使用权，并给予相应的补偿。
• 补偿标准：划拨土地使用权的补偿标准应按照国家有关规定执行，确保土地使用者的合法权益。

划拨土地使用权的监督管理

• 监督职责：土地管理部门应加强对划拨土地使用权的监督管理，确保土地使用权的合法、合规使用。
• 违规处理：对于违反划拨土地使用权管理规定的单位或个人，土地管理部门应依法进行处理。

法律责任

• 违规责任：违反本规定的行为，将依法追究法律责任，包括行政处罚、民事赔偿等。
• 刑事责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附则

• 解释权：本规定的解释权归国家土地管理部门所有。
• 施行日期：本规定自发布之日起实施。

是《划拨土地使用权管理暂行规定》的具体内容概述，通过这些规定，可以确保划拨土地使用权的合理分配和有效管理，促进土地资源的合理利用和保护。

在具体实施过程中,各地方政府和相关部门需要结合本地实际情况，制定具体的实施细则，确保划拨土地使用权管理规定的有效执行，也需要加强对公众的宣传教育，提高公众对划拨土地使用权管理规定的认识和理解，形成全社会共同参与土地资源保护和管理的良好氛围。

随着经济社会的发展和土地资源管理需求的变化,划拨土地使用权管理规定也需要不断更新和完善，这需要政府部门、专家学者和社会各界共同努力，通过科学研究和实践探索，提出更加科学、合理的管理措施，以适应新的发展形势。

划拨土地使用权管理是一项复杂的系统工程,需要政府、社会和公众的共同努力，只有通过科学合理的管理，才能确保土地资源的可持续利用，为经济社会的可持续发展提供坚实的基础。